湖南临澧经济开发区

• 【郴州招商】郴州首个供应链金融平台启动 政企银联动破解外贸资金难题

  在郴州经开区招商引资工作取得新突破的背景下，郴州市首个"供应链金融企业服务平台项目"正式启动。该项目由郴州经济开发区与省级外贸综合服务企业湖南小毛驴企业服务有限公司合作共建，通过整合政府、银行、企业三方资源，为外贸企业提供出口退税垫付等综合金融服务，标志着郴州市在优化外贸营商环境、破解中小企业融资难题方面迈出关键一步。 一、项目背景与政策支撑 该平台的建立是对国家深化外贸体制改革要求的积极响应。国务院《构建开放型经济新体制的若干意见》明确提出要创新跨境电子商务、外贸综合服务等新型贸易方式。中国人民银行等部委联合印发的《关于进一步加强对中小企业金融服务的指导意见》也强调要发展供应链金融，破解中小企业融资困境。郴州作为湖南对接粤港澳大湾区的重要节点城市，2023年外贸进出口总额实现两位数增长，但中小外贸企业普遍面临出口退税周期长导致的资金占用压力，制约了企业扩大再生产。 二、平台功能与服务创新 平台创新推出"出口退税前置服务"模式，将传统3-6个月的退税周期缩短至3个工作日内，通过银行授信实现即时垫付。主要服务包含四大板块：一是出口退税资金垫付，解决企业现金流压力；二是远期外汇保值服务，帮助企业规避汇率波动风险；三是出口押汇融资，支持企业提前回笼货款；四是代采代付服务，优化供应链上下游结算效率。据公开资料显示，类似模式在沿海地区已使企业资金周转效率提升40%以上。 三、多方协作的运行机制 项目采用"政府引导+市场运作"的双轮驱动模式。郴州经开区管委会负责政策协调与风险监管，湖南小毛驴企业服务有限公司作为省级外贸综合服务试点企业提供专业运营，中国银行郴州分行等金融机构给予20亿元专项授信额度。这种协作机制既发挥了政府公信力优势，又充分运用了市场机构的服务效能，形成"政企银"风险共担、利益共享的闭环体系。郴州市商务局表示，平台将优先服务年出口额500万美元以下的中小企业，首批已有30余家本地企业进入服务名录。 四、预期效益与发展规划 根据项目规划，平台正式运行后，年内可服务郴州超百家外贸企业，预计带动进出口额增长15%以上。长期来看，将通过三个阶段实现功能拓展：初期聚焦退税融资基础服务，中期接入海关、税务数据实现智能风控，远期构建覆盖湘南地区的跨境供应链金融服务网络。郴州经开区相关负责人指出，这是落实湖南"三高四新"战略的具体实践，通过金融创新赋能实体经济，有望成为全省外贸综合服务改革的示范案例。 该项目的启动是郴州深化"放管服"改革的重要里程碑，通过创新供应链金融服务模式，有效破解了制约外贸企业发展的资金瓶颈问题。随着平台服务的深入推进，将进一步提升郴州外贸企业的国际竞争力，为湖南打造内陆地区改革开放高地注入新动能。

  2025-07-14

• 【湖南招商】湖南联通与南华大学战略合作 共建“新基建”智慧教育医疗标杆

  在湖南省衡阳市招商引资与数字化转型的背景下，湖南联通与南华大学签署战略合作协议，共同推进“5G+智慧校园”和“5G+智慧医院”建设。此次合作以新基建为核心，聚焦网络基础设施升级、人工智能教学应用、智慧医疗等领域，旨在打造全省领先的数字化教育医疗融合示范项目，为衡阳市高质量发展注入新动能。 一、战略合作背景与目标 湖南联通与南华大学的合作响应国家新基建政策导向，结合衡阳市“十四五”规划中关于数字经济发展的要求，重点布局5G技术与教育医疗场景的深度融合。根据协议，双方将依托联通5G网络、云计算、大数据等技术优势，推动南华大学教学科研、校园管理及附属医院服务的智能化转型，目标建成具有全国影响力的新基建应用标杆。 二、核心建设内容与技术创新 1.5G+智慧校园：覆盖全校的5G专网建设，实现教学资源云化共享、远程互动课堂、智能安防管理等应用。通过AI算法优化实验室管理、能耗监测等场景，提升校园运营效率。 2.5G+智慧医院：基于联通医疗专网，构建远程会诊、移动急救、院内设备互联等体系，助力附属医院实现诊疗数据实时互通与精准医疗。 3.网络安全与平台建设：湖南联通提供等保三级安全防护，确保教育医疗数据安全；同步搭建混合云平台，支持教学科研大数据分析。 三、合作模式与资源整合 湖南联通整合中国联通广东医疗基地的技术资源，与南华大学联合成立专项工作组，分阶段推进项目实施。双方将共享科研人才与行业经验，例如在医学影像AI诊断、虚拟仿真教学等领域开展课题攻关。衡阳市政府对此项目提供政策支持，将其纳入地方新基建重点项目库。 四、社会效益与行业影响 该合作预计推动衡阳市教育医疗资源均衡化发展，惠及逾3万名师生及周边居民。项目建成后，南华大学附属医院可辐射湘南地区，提升基层医疗机构的服务能力。此外，项目经验将为全国高校与运营商合作提供可复制的标准化方案，助力新基建在公共服务领域的规模化应用。

  2025-07-14

• 【湘潭招商】湘潭金融商务区集中签约10个项目 助力金融与健康产业融合发展

  湘潭金融商务区举行招商引资项目集中签约仪式，10个优质项目成功落地，涵盖金融保险和医养健康两大领域。此次签约标志着岳塘区现代服务业集聚发展迈上新台阶，为湘潭市构建多元化产业生态注入强劲动力。项目合作方包括医疗机构、教育机构及知名企业，将通过资源整合推动区域经济高质量发展。 一、湘潭金融商务区发展成效显著 作为湘潭市唯一的金融产业集聚区，湘潭金融商务区经过十年培育，已吸引332家企业入驻，形成较为完善的金融产业链。湖南省第三批现代金融特色产业示范集聚区的获批，进一步提升了该区域的发展能级。此次集中签约的3个保险金融项目，将强化区域金融服务业态，与现有金融机构形成互补优势。 二、健康产业项目占据主导地位 本次签约的7个医养健康产业项目聚焦康复医疗、健康管理等领域。其中，湘潭福星仁科康复医院作为二级康复专科医院，将与湖南博爱医疗产业有限公司开展深度合作。湘潭市中心医院的临床技术支持和湘潭医卫职业技术学院的产教融合参与，将形成"医教研"协同发展模式。"盘龙御康园"康养小区项目由专业房地产开发企业与湘潭市第六人民医院联合打造，探索"医疗+养老"新型服务形态。 三、政企协同构建产业生态体系 签约项目体现了政府引导与市场运作的有效结合。湘潭市通过政策扶持吸引社会资本参与医疗健康领域投资，盘龙置业集团等企业依托实体项目带动产业链延伸。多方合作将促进医疗资源下沉、专业技术转化和康养服务升级，为湘潭市培育经济增长新引擎。 四、区域发展迎来新机遇 此次集中签约是湘潭金融商务区功能拓展的重要举措。金融与健康产业的联动发展，有助于优化岳塘区产业结构，提升现代服务业比重。项目落地后预计将创造更多就业岗位，带动相关配套产业发展，进一步增强区域辐射带动能力，为长株潭都市圈建设提供支撑。

  2025-07-14

• 【岳阳招商】岳阳聚力打造千亿级装配式建筑产业链 政企联动共筑绿色发展新引擎

  岳阳市委市政府以招商引资为抓手，锚定装配式建筑千亿产业链目标，通过政策引导、基地培育、示范项目带动等举措，推动建筑产业转型升级。2023年5月召开的产业链企业座谈会明确，将装配式建筑作为大城市建设新引擎，计划到2025年构建完善产业体系。岳阳已形成7大产业基地和256家产业链企业集群，中心城区装配式建筑占比超五分之一。 一、政策规划引领产业高质量发展 岳阳将装配式建筑产业链纳入12条重点优势产业链清单，正在编制专项"十四五"发展规划。湖南省住建厅数据显示，岳阳连续三年获评全省装配式建筑发展先进城市，其国家级产业示范基地数量居湖南省前列。政策层面明确要求政府投资项目装配率不低于30%，并通过土地、税收等优惠政策吸引三一集团、远大住工等头部企业入驻。 二、产业集群构建全链条生态体系 岳阳现已形成"研发-生产-施工"完整产业链，拥有湘阴县国家级钢结构住宅试点、汨罗市省级示范基地等核心载体。其中，临港新区装配式建筑产业园集聚了中富杭萧等28家规模企业，年产能可满足500万平方米建筑施工需求。228家钢结构企业具备二级以上专业承包资质，形成从板材生产到工程总承包的协同网络。 三、技术创新驱动绿色建筑升级 岳阳重点推广的"芯板体系"获评湖南省建筑节能新技术，已在岳阳机场改扩建等20余个项目中应用。市住建部门建立BIM技术协同平台，实现设计、生产、施工全过程数字化管理。湖南理工学院成立的装配式建筑研究院，近两年取得专利37项，推动预制混凝土构件误差控制在2毫米内。 四、示范工程带动市场规模扩张 2022年岳阳市中心城区新开工装配式建筑面积达54.36万平方米，岳阳医院儿童医疗中心等项目成为省级示范工程。通过"装配式+EPC"模式建设的洞庭湖生态经济区安置房，较传统工期缩短40%。市财政每年安排3000万元专项资金，用于奖励装配率超过50%的民生项目。 五、营商环境优化培育产业沃土 岳阳推行"拿地即开工"审批改革，将装配式建筑项目审批时限压缩至35天。建立产业链"链长制"，由市级领导牵头解决企业用地、用工问题。在湘商回归工程中，岳阳经开区配套建设5万平方米标准厂房，吸引6家配套企业落户。市税务部门统计显示，产业链企业近三年累计享受研发费用加计扣除2.3亿元。

  2025-07-14

• 【邵阳招商】邵阳外贸企业快速增长 招商引资成效显著助力经济腾飞

  在招商引资政策的强力推动下，邵阳市外贸经济呈现蓬勃发展态势。数据显示，邵阳市上半年新注册外贸企业数量达232家，全市进出口总值突破百亿元，增速显著高于湖南省平均水平。这一成果得益于邵阳市出台的一系列稳外贸政策，以及海关对中小微企业的精准扶持，为县域经济注入新活力。 一、政策支持为外贸企业保驾护航 邵阳市先后出台《促进企业“招工招商增订单扩产能”的若干政策措施》和《金融助力疫情防控和经济社会发展“暖春行动”工作实施方案》，从用工保障、物流服务、订单激励等多方面为企业纾困解难。这些政策不仅降低了企业运营成本，还通过金融支持缓解了资金压力，为外贸企业创造了良好的发展环境。 二、海关助力中小微企业开拓国际市场 邵阳海关积极推动县域外贸发展，重点扶持中小微企业“走出去”。通过简化资质审批流程、提供市场准入指导，上半年新增8家企业获得海关相关许可资质。在海关的支持下，邵阳市特色产品如竹制品、牛毛、鸭绒等出口表现亮眼，绥宁县的高氯酸钾和茶油更是实现了出口零的突破，为县域经济拓展了新的增长点。 三、外贸主体规模持续扩大 截至6月底，邵阳市注册外贸企业总数达1305家，数量位居湖南省前列。新注册的232家企业中，既有传统制造业转型的出口主体，也有新兴跨境电商企业，反映出邵阳市外贸结构的多元化趋势。企业数量的快速增长，进一步夯实了邵阳市外贸发展的基础，为未来持续增长提供了动力。 四、县域经济成为外贸新亮点 邵阳市注重挖掘县域特色产业潜力，推动农产品和工业品同步出口。上半年，植物产品出口批次和金额均实现稳定增长，动物产品出口额更是突破6亿元。绥宁县等地区的出口突破，标志着邵阳市县域经济正逐步融入全球产业链，为乡村振兴提供了新路径。 五、未来展望与挑战 尽管邵阳市外贸增速领跑全省，但进口下滑等问题仍需关注。下一步，邵阳市计划通过优化产业链布局、加强国际物流通道建设，进一步巩固外贸优势。同时，继续深化“招商引资+本土培育”双轮驱动模式，推动更多企业参与国际竞争，为经济高质量发展注入持久动能。

  2025-07-14

• 【湖南招商】湖南新增79家国家知识产权优势示范企业 创新驱动助力高质量发展

  湖南省在知识产权领域取得显著成效，新增79家企业入选国家知识产权优势示范企业名单，为区域招商引资和产业升级注入新动能。此次评选结果充分展现了湖南省在知识产权创造、运用和保护方面的综合实力，通过强化企业创新主体地位，推动知识产权与产业深度融合，为经济高质量发展提供有力支撑。 一、知识产权强企建设成效显著 湖南省持续推进知识产权“五强”工程，围绕“强市”“强县”“强园区”“强机构”“强企业”开展系统性工作。中车株洲电机有限公司、圣湘生物科技股份有限公司等10家企业获评国家知识产权示范企业，长沙中联重科环境产业有限公司等69家企业获评国家知识产权优势企业。这些企业覆盖高端装备制造、生物医药、环境治理等重点领域，其专利数量、质量及转化效率均处于行业领先水平。 二、政策体系构建创新生态 湖南省通过实施企业知识产权贯标认证、密集型产业培育等专项工作，建立全链条扶持机制。省级层面设立知识产权战略专项基金，对示范企业给予最高50万元奖励，并优先支持其参与关键技术攻关。长沙、株洲等地市配套出台专利导航、质押融资等政策，形成“培育-认定-扶持”的闭环管理体系。数据显示，湖南省知识产权质押融资额连续三年保持20%以上增速，有效缓解科技型企业融资难题。 三、产业协同激发创新活力 入选企业通过知识产权协同运营，带动产业链整体升级。中冶长天国际工程有限责任公司依托200余件核心专利，推动冶金环保技术输出至海外20余个国家；圣湘生物科技股份有限公司通过专利共享机制，促进核酸检测技术在国内3000余家医疗机构推广应用。湖南省还建立重点产业专利池，推动轨道交通、工程机械等优势领域形成专利交叉许可网络。 四、保护机制优化营商环境 湖南省高级人民法院设立知识产权法庭，实现专利案件跨区域集中审理。长沙知识产权保护中心将发明专利审查周期缩短至3个月，维权周期压缩60%。岳阳、衡阳等地建成6个知识产权维权援助分中心，年度处理侵权纠纷案件超500件。严格的保护措施促使企业研发投入强度提升至3.2%，高于全国平均水平。 截至评选时，湖南省国家知识产权优势示范企业总数达170家，其中26家为示范企业，144家为优势企业。此次新增数量较上年增长65%，增幅位居中部省份前列，标志着湖南省创新驱动发展战略进入提质增效新阶段。未来，湖南省将继续深化知识产权领域改革，通过培育更多具有国际竞争力的创新型企业，助力打造具有核心竞争力的科技创新高地。

  2025-07-14

• 【株洲招商】醴陵陶瓷文化街区获评省级旅游休闲街区 打造文旅融合新标杆

  醴陵1915陶瓷文化特色街区（简称1915文化街区）成功获评湖南省省级旅游休闲街区，标志着该街区在文旅融合与招商引资方面取得阶段性成果。作为醴陵五彩陶瓷特色小镇的核心项目，街区依托陶瓷文化底蕴，整合商业、创意、休闲资源，成为区域文旅产业升级的重要载体。此次认定将进一步推动醴陵陶瓷文化的保护传承与创新利用，助力地方经济高质量发展。 一、街区定位与规划背景 1915文化街区由醴陵渌江集团投资建设，定位为集文化体验、产业孵化、商业休闲于一体的综合性文旅项目。其规划由清华大学建筑设计研究院主导，建筑风格融合传统陶瓷元素与现代设计理念，划分为大师工作室、渌江九曲商业街、五彩工坊等六大功能区。街区以醴陵釉下五彩瓷烧制技艺（国家级非物质文化遗产）为核心，通过空间布局与业态设计，系统性展示陶瓷文化的历史脉络与当代创新。 二、文旅融合的特色实践 街区通过多元业态实现文化与旅游的深度联动：一是引入主题民宿、特色餐饮等消费场景，满足游客休闲需求；二是设立青创中心与拍卖中心，推动陶瓷技艺的产学研转化；三是定期举办陶瓷艺术展览、非遗工坊体验等活动，增强互动性。此外，依托渌江滨水景观，街区打造了“水街观光”动线，形成自然与人文交融的游览体验。 三、省级认定的权威依据 湖南省文化和旅游厅与省发改委联合发布的省级旅游休闲街区评选标准，涵盖文化特色、服务设施、管理水平、社会效益等维度。1915文化街区凭借陶瓷主题的独特性、资源整合的完整性及运营模式的可持续性，通过专家评审与公示程序，最终入选名单。官方文件指出，该街区“有效提升了醴陵陶瓷文化的传播力与影响力”。 四、未来发展方向 根据醴陵市文旅发展规划，街区将持续优化业态布局：一是扩大与国际陶瓷品牌的合作，引入高端创意机构；二是完善夜间经济配套，开发陶瓷主题灯光秀等夜游产品；三是联动醴陵其他文旅资源，形成区域旅游线路。目标是将街区建设为“国际陶瓷文化创意休闲旅游目的地”，进一步巩固醴陵“中国陶瓷历史文化名城”的地位。

  2025-07-14

• 【湖南招商】湖南建工战略转型驱动利润激增显成效

  2018年，湖南建工集团通过加强招商引资举措深化产业布局，实现经营绩效显著提升，其中利润总额同比增幅达45.6%，营收、产值等多个维度创下新高。集团聚焦主业、优化结构，以战略升级助推高质量发展，在湖南省乃至全球市场奠定坚实基础，为国企改革提供了可借鉴案例。 一、整体经营业绩实现突破性增长 湖南建工集团2018年经营表现亮眼，新承接任务和企业总产值分别突破千亿元级别，营业收入同比增长稳定，而利润总额的跃升尤为突出。相较前期的经营数据，这一成绩反映了集团效率提升和市场竞争力增强。基于湖南省国资委官网披露的报告，集团的业绩增长源于产能优化和成本管控的创新，为区域经济贡献显著动力。通过深化产业链建设，集团在基建、房产等传统领域保持优势同时，战略性扩展新兴业务，确保综合实力稳步提升，这一成果受到官方权威机构如国家发展改革委的关注，凸显其作为大型国企在推动地方发展中的支柱作用。 二、产业战略升级构建“一体两翼”新格局 2018年，湖南建工集团围绕“创新、转型、升级”核心战略，持续完善“一体两翼”产业模式。这一布局以主业为核心、创新与投资为双翼，聚焦全产业链发展，显著优化业务结构。据湖南省政府官网信息，集团通过引进高新技术和升级产品线，强化了智能制造和绿色建筑领域的布局，提升服务附加值。在国有资本投资运营试点进程中，集团积极参与国家“双百行动”，推动产业向高端迈进。这一转型并非一蹴而就，而是基于前期调研和试点积累，确保每项措施都紧扣市场需求，带动运营效益突破，为后续可持续发展奠定根基。 三、多元市场拓展增强全球竞争力 集团在2018年发力多元市场战略，全面统筹传统、区域、新兴、海外和投资五大领域，实现全域协同增效。传统市场稳固湖南本土工程份额，同时加大长沙市等重点城市基建投资；区域市场则辐射周边省份，通过区域伙伴关系扩大影响。新兴市场重点开发智能建筑和环保项目，吸引外资合作。海外市场方面，响应“一带一路”倡议，在东南亚、非洲等地推进工程项目，中标额显著增长。投资市场注重资本运作，通过引入战略投资拓宽融资渠道，提升项目可持续性。国务院国资委的评估显示，这一全域布局不仅缓解单一风险，还通过招商引资增强外向竞争力，促使订单质量提升，利润增长态势健康且稳固。 四、内部改革激发体制机制活力 深入实施国企改革“双百行动”，湖南建工集团在2018年推进三项制度改革，破除体制机制障碍，释放创新潜能。劳动用工、人事管理和薪酬分配体系的优化，聚焦市场化原则，强化员工激励与绩效挂钩。集团官网公示的数据证实，改革后人效提高带动产能改善，减少冗余成本。同时，数字化管理工具的应用，提升决策效率，降低运营浪费。国家相关部委的权威资料如《企业改革动态》提到，这类内部变革经验被推广为行业典范，助力集团在复杂经济环境下保持韧性。通过试点深化，集团确保改革成果可复制，为后续高质量发展提供制度保障。 五、未来规划聚焦高质量发展 面向下一个发展阶段，湖南建工集团将以进入“世界500强”为目标，依托“十三五”规划蓝本，坚定不移推进“一体两翼”产业模式。生产方式变革强调智能化与一体化协作，采用专业化业务模型简化流程、减少风险。全球化市场布局将拓展新兴经济带机会，区域化战略深耕湖南省内协同效应。集团内部指引文件指出，未来重心在于构建绿色低碳产业链，通过创新研发和开放合作，吸引高端招商投资。权威平台如中国经济网曾分析，这一路径旨在实现企业可持续发展，确保核心竞争优势在激烈环境中持续彰显。整体而言，2018年的优异表现是基石，为集团长期战略注入新动能。

  2025-07-14

• 【常德招商】常德市深化营商环境改革举措助力招商引资

  为响应国家深化“放管服”改革的号召，湖南省常德市于2020年推出了“优化营商环境2020版”，旨在提升服务质效、促进招商引资。该政策细化了20个一级指标和100项具体改革举措，目标打造“全省标杆、国内一流”的营商环境，激发市场主体活力和社会创造力，推动经济高质量发展，通过优化服务吸引外来投资，为企业发展营造更优氛围。 一、政策出台背景与战略定位。湖南省常德市立足国家关于优化营商环境的整体部署，对标国省评价体系和粤港澳先进经验。近年来，该市在放管服改革中取得了进展，但仍需解决企业办事痛点，提升市场环境竞争力。为此，2020年常德市政府聚焦市场化、法治化、国际化方向，制定新版本政策，旨在通过系统性改革改善服务流程，强化公平竞争，支持企业成长，从而巩固投资吸引力。这体现了常德市主动拥抱改革趋势的决心，为区域经济发展注入新动能。 二、核心内容与指标框架设计。常德市“优化营商环境2020版”涵盖了20个一级指标，包括开办企业与注销、办理建筑许可、获得电力、获得用水用气、登记财产、纳税、跨境贸易、办理破产、获得信贷、保护中小投资者、执行合同、劳动力市场监管、政府采购、招标投标、政务服务、知识产权保护、市场监管、包容普惠创新、中介服务及降本惠企。每个指标下细化了100项具体改革举措，例如简化企业注册审批程序、优化电力和水气接入服务、强化知识产权保护机制、降低企业运营成本等。这些措施强调全链条服务优化，确保企业从开业到注销的各环节顺畅高效，并突出法治保障和公平监管，促进市场主体依法经营。 三、具体改革举措落实与成效预期。在操作层面，常德市的政策着重于提升服务便捷度与企业获得感。针对开办企业与注销指标，该市推行一站式线上办理平台，压缩审批时限；在获得用电用水用气方面，实施申请材料精简和流程优化，提升公用事业服务效率；对于获得信贷和保护中小投资者，常德市加强金融支持体系，完善融资渠道；同时，知识产权保护指标涵盖侵权查处机制，而政务服务指标聚焦互联网化服务整合。通过这些改革，旨在弱化企业办事瓶颈，提升监管透明度，从而为招商引资铺平道路，吸引更多投资者入驻常德市，形成良性竞争环境。 四、目标定位与经济社会影响。常德市的目标是建成“全省标杆、国内一流”的营商环境，该政策将推动当地优化服务、激发市场活力。对标先进地区经验，政策强调包容普惠创新，支持中小企业和新兴产业发展；在降本惠企方面，通过减税降费举措减轻企业负担，提高生存率。长远来看，这有助于常德市提升产业竞争力，促进就业增长和创新驱动，最终实现经济高质量发展。政策实施后，预计将放大常德市的投资虹吸效应，吸引国内外资本投向智能制造、文旅等优势领域。 五、保障机制与未来发展方向。为确保政策落地，常德市建立了专项工作小组，统筹各指标推进，并强化监督考核机制。同时，该市将持续迭代政策，借鉴国际优秀实践，深化数字化转型和跨部门协同。面向未来，常德市致力于构建长效机制，结合区域发展需求，拓展改革覆盖面，打造更具韧性的营商环境生态，为全省乃至全国放管服改革提供可复制经验。

  2025-07-14

• 【湖南招商】湖南内贸流通发展规划出炉 消费扩容升级瞄准2.34万亿目标

  湖南省印发《湖南省“十四五”内贸流通发展规划》，提出到规划期末实现社会消费品零售总额2.34万亿元的目标。该规划围绕流通体系创新、消费升级、电商发展和服务业提质四大领域部署重点任务，通过优化商业网络布局、培育新型消费业态、推进数商兴农等举措，为湖南招商引资和商贸流通高质量发展提供政策指引。规划显示，湖南消费市场规模在过去五年保持年均7.7%的稳健增长，为新一轮发展目标奠定基础。 一、消费市场基础与规划目标 湖南省社会消费品零售总额在2015年至2020年间实现从11241.41亿元到16258.12亿元的跨越，五年间年均增速达7.7%。基于此发展态势，规划明确到2025年全省社会消费品零售总额突破2.34万亿元，居民人均消费支出达到35000元。这一目标与全国构建新发展格局战略相衔接，重点通过完善现代流通体系、释放城乡居民消费潜力来实现。 二、四大核心任务部署 1.流通体系创新发展 规划提出构建"三级商圈+县域商业体系"的流通网络布局，重点建设长沙国际消费中心城市，培育区域消费中心。在城乡商业体系建设方面，将推动200个乡镇商贸中心改造升级，支持连锁企业下沉农村市场。通过培育年销售额超百亿的流通企业，发展智慧商店等新业态，提升流通现代化水平。 2.消费扩容升级工程 实施传统消费提质行动，推动汽车、家电等耐用消费品更新换代。培育定制消费、智能消费等新模式，打造"夜经济"集聚区15个以上。在消费环境建设方面，将健全重要产品追溯体系，创建放心消费示范单位，完善消费者权益保护机制。 3.电子商务创新发展 重点推进产业带数字化转型，建设10个省级电商示范基地。实施"数商兴农"专项行动，培育农产品网络品牌，支持跨境电商综试区建设。规划期末力争实现农村网络零售额年均增长15%以上。 4.生活服务业提质计划 推动健康、养老、家政等服务标准化发展，培育生活服务品牌企业。支持长沙、张家界等城市申报国家服务业扩大开放试点，建设社区便民生活圈，补齐家政、养老等民生服务短板。 三、实施保障与区域协同 规划建立跨部门协调机制，统筹财政、金融、用地等政策支持。重点推进长株潭消费一体化，支持岳阳、衡阳建设省域消费副中心。在武陵山、罗霄山等欠发达地区，将加强冷链物流等基础设施建设。通过实施消费促进专项行动，建立常态化促消费工作机制，确保规划目标如期实现。

  2025-07-14

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